Согласно ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий».
Покажем на примере, как это будет работать.
Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».
Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо.
Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса фальсификату.
|
|
Комментарии |
1 |
Бумажные и электронные ВСД.
|
|
2 |
Работа во ФГИС «Меркурий».
|
Во ФГИС «Меркурий» есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс.
- Регистрация в «Меркурии» должна производиться согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:
- либо подав заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;
- либо отправив по электронной почте — в этом случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.
- Индивидуальные предприниматели – подают заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru
- Организации – подают заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru
- В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.
- Минусы веб-интерфейса «Меркурий»: все данные нужно вводить вручную — категорию товара, производителя, место получения товара, дату выработки и др. При этом есть риск ошибок, и это долго.
|
3 |
Как подготовиться?
|
- Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
- Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять Вашей организации: формировать, гасить или и то и другое.
- Понять, какого типа создавать ВСД: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».
- Специалистам необходимо пройти аттестацию, для того, чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.
- Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 .
- Оценить объем работы с ВСД. Если Вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит 3-5 минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
- Внимательно изучите требования торговых сетей по оформлению ВСД в их адрес, если Вы с ними работаете. После чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.
|
4 |
Кто должен зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». |
- Использование ФГИС «Меркурий» обязательно для:
- хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения;
- ветеринарных управлений субъектов РФ;
- станций по борьбе с болезнями животных;
- центрального аппарата Россельхознадзора;
- территориальных управлений Россельхознадзора;
- складов временного хранения;
- зон таможенного контроля.
- Таким образом, перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий» должны все хозяйствующие субъекты, так или иначе участвующие в обороте продукции животного происхождения, в частности:
- птицефабрики;
- мясокомбинаты;
- молокозаводы;
- производители рыбы и морепродуктов;
- склады и логистические центры;
- оптовые покупатели и продавцы;
- розничные магазины и т.д.
|
- Чем грозит несоблюдение требований.
- Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.
- Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит:
- для водителя, как должностного лица — от 3 000 руб.;
- для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб., или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник: http://bryansk.tpprf.ru/ru/news/254762/