О системе (ФГИС) «Меркурий»

Согласно ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий».

Покажем на примере, как это будет работать. 

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо.

Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса фальсификату.

  Комментарии
1 Бумажные и электронные ВСД.

 

  • Бумажный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.
  • Электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. ВСД бывает производственным и транспортным.ü
    • В производственных ВСД фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить.
    • Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например, с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

    Электронные ВСД хранятся в «Меркурии» 3 года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны (п. 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

2 Работа во ФГИС «Меркурий».

 

Во ФГИС «Меркурий» есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс.

  • Регистрация в «Меркурии» должна производиться согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:
    • либо подав заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;
    • либо отправив по электронной почте — в этом случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.
      • Индивидуальные предприниматели – подают заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru
      • Организации – подают заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru
  • В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.
  • Минусы веб-интерфейса «Меркурий»: все данные нужно вводить вручную — категорию товара, производителя, место получения товара, дату выработки и др. При этом есть риск ошибок, и это долго.
3 Как подготовиться?

 

  • Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
  • Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять Вашей организации: формировать, гасить или и то и другое.
  • Понять, какого типа создавать ВСД: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».
  • Специалистам необходимо пройти аттестацию, для того, чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.
  • Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к  Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 .
  • Оценить объем работы с ВСД. Если Вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит 3-5 минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
  • Внимательно изучите требования торговых сетей по оформлению ВСД в их адрес, если Вы с ними работаете. После чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.
4 Кто должен зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий».
  • Использование ФГИС «Меркурий» обязательно для:
    • хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения;
    • ветеринарных управлений субъектов РФ;
    • станций по борьбе с болезнями животных;
    • центрального аппарата Россельхознадзора;
    • территориальных управлений Россельхознадзора;
    • складов временного хранения;
    • зон таможенного контроля.
  • Таким образом, перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий» должны все хозяйствующие субъекты, так или иначе участвующие в обороте продукции животного происхождения, в частности:
    • птицефабрики;
    • мясокомбинаты;
    • молокозаводы;
    • производители рыбы и морепродуктов;
    • склады и логистические центры;
    • оптовые покупатели и продавцы;
    • розничные магазины и т.д.
  • Чем грозит несоблюдение требований.
  • Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.
  • Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит:
  • для водителя, как должностного лица — от 3 000 руб.;
  • для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб., или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Источник: http://bryansk.tpprf.ru/ru/news/254762/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *